依法審結(jié)中國二重重整、西部國際商貿(mào)城重整、萬貫西部驚奇歡樂谷清算等破產(chǎn)案
記者從近日召開的德陽法院破產(chǎn)審判工作新聞發(fā)布會上獲悉,近年來,德陽法院緊密結(jié)合德陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),有效發(fā)揮破產(chǎn)審判職能,為規(guī)范市場秩序、公平保護(hù)債權(quán)、優(yōu)化資源配置、服務(wù)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
近年來,德陽兩級法院始終高度重視破產(chǎn)審判工作,堅(jiān)持以“服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務(wù)德陽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為主線,強(qiáng)化破產(chǎn)審判管理,不斷探索破產(chǎn)審判制度機(jī)制創(chuàng)新,全面提升全市破產(chǎn)案件審理質(zhì)效,取得了較好的效果。依法審結(jié)了中國二重重整、西部國際商貿(mào)城重整、萬貫西部驚奇歡樂谷清算等一批具有較大影響力的企業(yè)破產(chǎn)案件,為德陽加快建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)副中心城市提供高質(zhì)量司法服務(wù)保障。
2014年至2018年,德陽兩級法院共受理破產(chǎn)類案件183件,審結(jié)122件。其中,破產(chǎn)申請案件101件,結(jié)案101件;受理后破產(chǎn)案件82件,結(jié)案21件。審查確認(rèn)債權(quán)總額超過350億元,涉及債權(quán)人超過6000戶;直接吸引投資總額超過40億元;盤活土地面積600萬平方米,釋放房屋建筑面積120萬平方米,涉及評估價(jià)值近50億元;化解銀行不良貸款150億元,清償稅款債權(quán)超過2000萬元;有序清償和分流職工15000余人。2019年1-6月,全市共有破產(chǎn)申請案件17件,結(jié)案13件;受理后破產(chǎn)案件13件。
5年來,德陽法院在破產(chǎn)審判領(lǐng)域不斷探索,有創(chuàng)新、有特色、有亮點(diǎn)、有成績。主要做法有:
加強(qiáng)破產(chǎn)專業(yè)審判建設(shè),扎實(shí)提高破產(chǎn)審判水平。在推進(jìn)破產(chǎn)審判專業(yè)化發(fā)展上,主要從人員、制度、培訓(xùn)等方面著力。
充分發(fā)揮破產(chǎn)審判功能,有效促進(jìn)市場優(yōu)勝劣汰。德陽兩級法院堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,按照“盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算”思路,做到因企制宜、準(zhǔn)確施策,恰當(dāng)運(yùn)用破產(chǎn)重整和破產(chǎn)清算,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,保障各方權(quán)益。暢通案件受理渠道,積極重整有價(jià)值企業(yè),大力推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清。
積極探索府院聯(lián)動機(jī)制,不斷優(yōu)化破產(chǎn)審判環(huán)境。德陽兩級法院堅(jiān)持府院聯(lián)動,辦理重大案件中,對于破產(chǎn)審判過程中的信訪穩(wěn)定、國土規(guī)劃、工商稅務(wù)等各種問題,報(bào)請市委、市政府支持,堅(jiān)持府院聯(lián)動。
建立完善破產(chǎn)審判機(jī)制,努力提升破產(chǎn)審判質(zhì)效。建立完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作機(jī)制,助力破解執(zhí)行難;建立企業(yè)識別機(jī)制,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)分類處置;夯實(shí)職工債權(quán)保護(hù)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益;創(chuàng)新利益平衡機(jī)制,妥善保護(hù)各類破產(chǎn)債權(quán);堅(jiān)持破產(chǎn)案件風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,依法維護(hù)社會穩(wěn)定。
加強(qiáng)對管理人監(jiān)督指導(dǎo),充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)職能作用。針對德陽地區(qū)管理人經(jīng)驗(yàn)積累不多的情況,宏觀上,市中院厘清破產(chǎn)管理人職責(zé),明確了管理人“權(quán)責(zé)邊界”;微觀中,針對個(gè)案具體的法律適用、案件處理給予指導(dǎo)意見。